En France, un rapport alerte sur l’effondrement des recettes liées à l’automobile, alors que la voiture électrique progresse rapidement.
En s’appuyant sur un rapport de l’Institut mobilités en transition, le site spécialisé Auto Moto met en lumière un sujet explosif pour les années à venir en France : la transition vers l’électrique ferait fondre les recettes fiscales de l’État liées aux voitures. À l’horizon 2035, la facture pourrait être telle que le gouvernement serait presque contraint de créer de nouvelles taxes ciblant les véhicules électriques.
Un manque à gagner colossal pour l’État d’ici 2035
L’avertissement est clair : selon l’Institut mobilités en transition, les voitures électriques rapportent aujourd’hui environ six fois moins à l’État qu’un véhicule thermique classique. La raison principale tient à la fiscalité sur les carburants, qui constitue l’un des piliers des recettes publiques liées à l’automobile.
Chaque plein d’essence ou de diesel en France intègre une large part de taxes, notamment la TICPE (taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques) et la TVA appliquée sur le carburant. Un conducteur thermique alimente donc régulièrement les finances publiques à chaque passage à la pompe.
Avec l’essor des véhicules électriques, les recettes issues des carburants fossiles chutent mécaniquement, créant un trou grandissant dans le budget de l’État.
À l’inverse, un automobiliste qui recharge son véhicule électrique à domicile paye surtout le prix de l’électricité, dont la fiscalité reste pour l’instant beaucoup plus faible que celle appliquée aux carburants. Résultat : à usage et kilométrage comparables, l’État encaisse bien moins.
Pourquoi la voiture électrique rapporte moins qu’un modèle thermique
Pour comprendre l’ampleur du problème, il faut regarder à quoi tient la « rentabilité fiscale » d’une voiture thermique pour l’État. Elle repose principalement sur plusieurs postes :
les taxes sur l’essence et le diesel (TICPE et TVA) ;
la TVA sur les entretiens et réparations fréquents, plus nombreux sur les moteurs thermiques ;
certaines taxes annuelles ou ponctuelles liées aux émissions de CO₂ et aux malus ;
la TVA sur l’achat, dans le cas des véhicules peu ou pas bonusés.
À l’inverse, la voiture électrique bénéficie souvent :
d’un coût de « carburant » (électricité) bien moins taxé ;
d’un entretien plus limité, donc moins de TVA sur les réparations ;
d’aides à l’achat type bonus écologique qui réduisent la facture initiale pour l’acheteur, et donc la TVA encaissée ;
d’une exonération ou d’une réduction de certaines taxes locales, selon les collectivités.
Pris isolément, ces avantages répondent à un objectif politique : accélérer la sortie du thermique pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Mais mis bout à bout, ils creusent un manque à gagner fiscal qui pourrait devenir difficile à absorber, surtout si les ventes de véhicules électriques poursuivent leur progression jusqu’à représenter la majorité du parc roulant à l’horizon 2035.
Le retour de la vignette annuelle remis sur la table
Face à cette équation budgétaire, l’Institut mobilités en transition évoque une piste choc : le retour d’une vignette annuelle pour tous les véhicules en circulation, quelle que soit leur énergie. Cette vignette existait en France jusqu’au début des années 2000 et frappait tous les propriétaires de voitures, avec un montant dépendant notamment de la puissance fiscale.
L’Institut préconise une vignette obligatoire pour tous les véhicules, avec un montant pouvant grimper jusqu’à près de 1 000 euros par an pour les foyers les plus aisés.
Une telle vignette constituerait une forme de « redevance d’usage » du réseau routier, pensée non plus selon le carburant consommé, mais selon le fait même de posséder un véhicule. En clair, qu’il soit thermique ou électrique, chaque automobiliste contribuerait au financement des infrastructures, mais aussi au remplissage des caisses de l’État.
L’idée serait également de moduler cette vignette en fonction des revenus, de la puissance du véhicule ou encore de son impact environnemental, afin de préserver les ménages modestes et de cibler davantage les foyers aisés, souvent propriétaires de voitures plus lourdes et plus puissantes.
Une taxe spécifiquement tournée vers l’électrique ?
Le rapport souligne surtout que, sans réforme fiscale, la transition vers l’électrique laisserait un trou béant dans les finances publiques. Auto Moto résume la situation en expliquant qu’« on voit alors très mal comment l’exécutif pourrait ne pas s’attaquer aux électriques et les taxer tout spécifiquement pour renflouer les caisses ».
Dans l’hypothèse où un dispositif comme la vignette serait adopté, rien n’exclurait que les véhicules électriques soient progressivement moins avantagés, voire qu’ils subissent des niveaux de taxation plus élevés au fur et à mesure que leur part de marché augmente et que leurs coûts d’achat baissent.
Type de véhicule
Recettes fiscales principales aujourd’hui
Tendance selon le rapport
Thermique (essence/diesel)
Taxes sur carburants, entretien, malus
Recettes élevées mais en recul avec la baisse des ventes
Électrique
TVA sur l’achat, fiscalité réduite sur l’électricité
Recettes six fois plus faibles, risque pour le budget de l’État
Ce que cela changerait pour les automobilistes en France
Pour un conducteur français, le scénario évoqué par l’Institut mobilités en transition ne relèverait pas seulement du débat technique. Une vignette annuelle proche de 1 000 euros pour certains foyers représenterait un coût très concret, qui pourrait peser lourd dans le budget automobile.
Les ménages qui se tournent vers l’électrique pour réduire leurs dépenses de carburant et profiter des aides publiques pourraient voir une partie de ces économies rognée par de nouvelles taxes. L’arbitrage entre thermique et électrique ne se ferait alors plus seulement sur les émissions de CO₂ ou le coût d’usage, mais aussi sur le niveau de fiscalité attaché à chaque technologie.
Un tel dispositif poserait également une question territoriale : comment traiter les automobilistes habitants en zone rurale, souvent dépendants de leur voiture pour aller travailler, par rapport aux citadins mieux desservis par les transports publics ? La vignette pourrait être aménagée selon le lieu de résidence ou la fréquence d’usage, mais cela compliquerait encore la réforme.
Quelle situation aujourd’hui en France sur la fiscalité des voitures électriques ?
À l’heure actuelle en France, la voiture électrique bénéficie encore d’un cadre fiscal plutôt favorable. L’État mise sur plusieurs outils pour encourager son adoption : bonus écologique sous conditions, absence de malus CO₂, exonérations partielles de taxe sur les cartes grises dans de nombreuses régions, et avantages pour les flottes d’entreprises.
En parallèle, la fiscalité sur les carburants reste lourde, ce qui renchérit l’usage des véhicules essence et diesel. Pour l’instant, l’équilibre repose donc sur un système de « carotte et bâton » : aides et allégements pour l’électrique, taxation élevée sur les carburants fossiles.
La question soulevée par l’Institut mobilités en transition est de savoir jusqu’à quand ce modèle restera tenable pour les finances publiques, à mesure que les recettes issues de l’essence et du diesel s’érodent. Le rapport laisse entendre qu’une réforme en profondeur de la fiscalité automobile sera difficilement évitable d’ici 2035.
Pourquoi la facture pourrait retomber sur tous les conducteurs
Au-delà du choc annoncé pour les propriétaires de voitures électriques, ce travail de l’Institut mobilités en transition rappelle une réalité : une grande partie des infrastructures routières, des politiques de transport et même des dépenses publiques en général est aujourd’hui financée, directement ou indirectement, par les taxes liées à l’automobile.
Si ces recettes s’effondrent, l’État devra choisir entre plusieurs options : réduire certaines dépenses, augmenter d’autres impôts, ou créer de nouveaux prélèvements ciblant les usagers de la route, quelle que soit la motorisation de leur véhicule. La vignette évoquée dans le rapport s’inscrirait dans cette troisième voie.
Pour les particuliers, l’enjeu sera de bien intégrer ce paramètre fiscal dans leurs futurs arbitrages d’achat. Une voiture électrique très avantageuse aujourd’hui pourrait se retrouver moins intéressante si une taxe annuelle significative venait s’ajouter au coût d’usage, même avec un « plein » d’électricité toujours moins cher que l’essence.
Un terme technique à connaître : le « manque à gagner fiscal »
Le rapport parle de « manque à gagner fiscal » pour l’État. Cette expression désigne non pas une dépense nouvelle, mais des recettes qui auraient pu entrer dans les caisses publiques et qui ne le font plus en raison d’un changement de comportement, d’une exonération ou d’une évolution technologique.
Dans le cas présent, la diffusion des voitures électriques réduit mécaniquement la consommation de carburants fossiles. Chaque plein de carburant évité, ce sont des dizaines d’euros de taxes qui ne rentrent plus. À grande échelle, ce phénomène peut représenter des milliards d’euros sur une décennie, ce qui explique la vigilance des pouvoirs publics et l’intérêt croissant pour des solutions comme la vignette annuelle.
Lecture rapide : rédactrice en chef d’Eurotel, ancienne de l’hôtellerie, spécialiste des hôtels de caractère et des city-trips.
Hélène Vasseur a passé près de quinze ans dans l’hôtellerie avant de se consacrer à l’écriture. De la réception d’un palace lyonnais à la direction d’une maison d’hôtes, elle a appris à lire un hôtel de l’intérieur : ce qui fait une vraie adresse, et ce qui relève du décor.
Rédactrice en chef d’Eurotel, elle coordonne la ligne éditoriale et arpente l’Europe à la recherche d’hôtels de caractère et de destinations à raconter autrement. Sa conviction : on voyage mieux quand on comprend les lieux, pas seulement quand on les coche. Elle garde un faible pour les vieilles villes d’Europe centrale et les petits-déjeuners qui s’éternisent.
