Pêche en Norvège : dès 2027, les touristes ne pourront plus rapporter que 10 kg de filets de poisson par voyage, sous peine d’une amende de 8 000 couronnes

En Norvège, les autorités resserrent la vis sur la pêche touristique, au grand désarroi des campings spécialisés qui redoutent une chute de fréquentation.

Le média public norvégien NRK révèle un durcissement majeur des règles encadrant la pêche de loisir pour les étrangers. À partir de 2027, les touristes ne pourront plus quitter la Norvège qu’avec 10 kilos de filets de poisson par voyage, sous peine d’amendes salées. Une mesure présentée comme nécessaire pour lutter contre les abus, mais qui inquiète fortement une filière qui pèse déjà plusieurs milliards de couronnes et des milliers d’emplois le long des côtes.

Une nouvelle limite de 10 kg de filets à partir de 2027

Selon le Fiskeridirektoratet, l’équivalent norvégien de la direction des pêches, la réglementation va encore se durcir dans les prochaines années. Depuis le 1er janvier, la quantité de poisson autorisée à l’export pour les touristes est passée de 18 à 15 kilos, deux fois par an.

À partir de 2027, la limite descendra à 10 kilos de filets par voyage pour chaque touriste, d’après le Fiskeridirektoratet.

Pour les exploitants de campings de pêche, cette marche supplémentaire est de trop. À Saltstraumen Brygge, près de Bodø, dans le nord du pays, le directeur Bjørn Tore Zahl ne cache pas son inquiétude :

« Il ne fait aucun doute que cela va entraîner une forte baisse de la pêche touristique. La limite pour ce que les touristes peuvent ramener chez eux est tout simplement beaucoup trop basse », affirme-t-il à NRK. Selon lui, un bon coup de ligne suffit déjà à remplir la future petite quote-part : « Si vous faites une belle prise, vous atteignez la limite de 10 kilos en un clin d’œil. Ils viennent justement ici pour repartir avec du poisson. »

Une filière qui pèse près de 2 milliards de couronnes

Une récente étude intitulée Ringvirkninger av havfisketurisme (« Retombées de la pêche touristique en mer ») met en lumière l’importance économique de cette activité en Norvège.

• Plus de 2 800 emplois générés le long des côtes.
• Une valeur créée proche de 2 milliards de couronnes norvégiennes.
• Des dizaines de milliers de visiteurs chaque année, principalement étrangers.

La même étude montre que, dans trois entreprises de pêche touristique sur quatre, quasiment tous les clients repartent avec du poisson. Et plus de 90 % des visiteurs sont des étrangers, essentiellement européens, attirés par l’image de paradis de la pêche que renvoie la Norvège.

Pour Ole Michael Bjørndal, directeur des affaires publiques à NHO Reiseliv, l’organisation patronale du tourisme, la possibilité de ramener sa pêche fait partie intégrante de l’attractivité du pays :

« Pour beaucoup d’entreprises, la possibilité de rapporter du poisson est la raison principale pour laquelle les touristes choisissent la Norvège. En réduisant fortement la quote-part d’exportation, on affaiblit les bases d’un secteur qui crée de grandes valeurs et des emplois dans les régions rurales », explique-t-il, tout en appelant les autorités à poursuivre le dialogue avec la filière.

La crainte d’un gaspillage en mer

Derrière les chiffres, les professionnels évoquent une autre inquiétude : les effets pervers possibles sur les comportements en mer.

Avec une limite aussi basse, certains redoutent que les touristes ne gardent que les meilleurs filets et rejettent le reste du poisson par-dessus bord.

C’est précisément l’alerte lancée par Bjørn Tore Zahl. Selon lui, des quotas trop sévères risquent d’encourager un gaspillage massif de « poisson de table », c’est-à-dire parfaitement consommable :

« Quand la quote-part devient aussi petite, je crains que les touristes ne conservent que les plus beaux filets de dos et jettent le reste à la mer », dit-il. Il juge cette évolution « malheureuse » et plaide pour un système plus nuancé : « On aurait dû mettre en place un dispositif où ils peuvent payer pour le poisson qu’ils emportent au-delà de 10 kilos. »

Annulations en série dans les campings de pêche

Les effets du durcissement se feraient déjà sentir sur les réservations pour la prochaine saison, selon NRK. À Saltstraumen Brygge, la clientèle s’interroge et commence à se détourner.

« Tous nos clients parlent de la nouvelle limite. Le message est clair : ils ne reviendront pas et vont chercher d’autres destinations », affirme Bjørn Tore Zahl.

La même tendance est observée plus au sud, sur la côte ouest, dans le Hjeltefjord, entre Askøy et Sotra. Là, Daniel Alban dirige le camping de pêche Lauvøy feriesenter. Il confirme que les clients annulent ou raccourcissent leurs séjours.

Une simple grosse prise peut suffire à remplir la quote-part autorisée, souligne-t-il : « Comme un seul poisson peut remplir la quote-part, les touristes n’ont plus besoin de passer deux semaines en mer », explique-t-il. Les habitués réagissent aussi au fait de ne pouvoir venir que deux fois par an en repartant avec du poisson. « Il y a quelque chose de particulier dans le fait de pouvoir servir son propre poisson en rentrant. C’est une belle publicité pour la Norvège », estime Daniel Alban.

Record de saisies à la frontière malgré les restrictions

Malgré la réduction récente du quota à 15 kilos, les services douaniers norvégiens constatent une hausse des tentatives de contrebande. D’après NRK, 30 saisies réalisées en juin et juillet sur les aéroports et points de passage du nord de la Norvège ont permis de mettre la main sur 1 085 kilos de poisson.

Hilde Pettersen Ruud, responsable de zone au sein de l’administration des douanes, décrit des profils très variés. Les agents voient passer à la fois de simples particuliers souhaitant remplir leur congélateur et des opérations qui ressemblent à de la criminalité organisée, parfois avec plusieurs centaines de kilos destinés à la revente à l’étranger.

Selon elle, une partie des contrevenants connaît très bien la réglementation : « Il semble qu’ils soient en réalité bien au courant. Certains invoquent l’ignorance et n’y comprennent rien. D’autres sont très informés, mais tentent leur chance malgré tout », explique-t-elle.

Des amendes à partir de 8 000 couronnes

Les sanctions prévues en cas d’exportation illégale sont loin d’être symboliques. Le cadre juridique est fixé par un règlement spécifique sur l’exportation du poisson et des produits de la pêche issus de la pêche sportive, rappelle le policier Bjarte Walla, inspecteur au sein du district de Nordland.

L’amende standard est de 8 000 couronnes, à laquelle s’ajoutent 200 couronnes par kilo de poisson illégal, et la totalité du poisson est confisquée.

La plupart des personnes interpellées dépassent légèrement la limite de 15 kilos actuellement en vigueur. Mais les autorités tombent aussi régulièrement sur des cargaisons bien plus importantes, « de plusieurs centaines de kilos », précise le policier.

Dans ce contexte, les professionnels comme Bjørn Tore Zahl disent passer beaucoup de temps à informer leurs clients sur les règles. Il assure qu’aucun touriste de son établissement n’a été pris à la frontière à ce jour. Il regrette toutefois que « la criminalité organisée nuise à la réputation de tout le secteur ».

« Dix kilos, c’est trop peu » : la réaction des pêcheurs touristes

Sur le terrain, de nombreux amateurs de pêche estiment aussi que le futur plafond de 10 kilos sera insuffisant. Hermann Fehringer, président du Big Game Fishing Club Germany et habitué des séjours de pêche en Norvège, fait partie de ceux-là.

« 15 kilos, je pense que c’est acceptable. Dix kilos, c’est sans doute trop peu pour la plupart », confie-t-il à NRK. Il précise que ce n’est pas uniquement le poisson qui le pousse à revenir chaque année : la nature et les paysages restent son premier motif. Un autre touriste, Maximilian Gesmeier, chiffre même la répartition : « 60 % pour la nature et 40 % pour le poisson. » Mais pour lui aussi, un quota trop faible pourrait changer la donne : « Beaucoup chercheront d’autres destinations si le quota devient trop bas », prévient-il.

En Norvège, un débat entre protection de la ressource et économie locale

La Norvège dispose déjà d’un cadre strict pour la pêche professionnelle, mais doit composer avec une forte demande touristique. La limitation des quantités exportables vise à protéger les stocks, à éviter que la pêche de loisir ne se transforme en activité quasi commerciale, et à lutter contre des réseaux qui exportent massivement du poisson norvégien pour le revendre dans d’autres pays européens.

Les professionnels du tourisme, eux, redoutent que des règles trop rigides ne pénalisent avant tout les « bons élèves » : les touristes qui viennent pour l’expérience, consomment sur place, respectent les tailles et les saisons, et souhaitent simplement repartir avec quelques filets pour prolonger le séjour à la maison. Ils demandent que les autorités distinguent mieux, dans les textes comme dans les contrôles, entre ces vacanciers et les trafiquants organisés.

Quelles règles pour un pêcheur touriste français en Norvège ?

Pour un Français qui se rend en Norvège pour pêcher en mer, le cadre est clair : il doit respecter la réglementation norvégienne, y compris en matière de quantités autorisées à l’export. À l’horizon 2027, cela signifie qu’il ne pourra emporter que 10 kilos de filets par voyage, sous peine d’amende et de confiscation.

• Les contrôles ont lieu dans les aéroports et aux postes frontaliers routiers.
• Les autorités distinguent le poisson issu de la pêche touristique de celui acheté dans le commerce, qui obéit à d’autres règles.
• Les campings de pêche et hébergements spécialisés doivent être enregistrés pour que leurs clients bénéficient officiellement de la quote-part.

En parallèle, le voyageur doit aussi se conformer aux règles de transport de denrées dans son pays de retour, mais la limite la plus contraignante restera ici celle imposée par la Norvège elle-même. Pour un lecteur français, l’un des enjeux concrets consiste donc à bien se renseigner en amont auprès de son hébergeur et à planifier sa pêche pour ne pas dépasser les future 10 kilos de filets.

Et en France, comment est encadrée la pêche de loisir en mer ?

En France, la pêche de loisir en mer reste centrée sur la consommation personnelle, avec un encadrement qui porte davantage sur les espèces, les tailles minimales et parfois les périodes, que sur le poids total exportable. Les services de l’État, via les préfectures maritimes et l’Office français de la biodiversité, fixent par exemple des tailles minimales de capture pour de nombreuses espèces, voire des limitations de prises quotidiennes pour certaines d’entre elles.

Pour un vacancier français qui pêche sur le littoral national, il n’existe pas, à ce jour, de quota global de kilos comparable à celui imposé par la Norvège pour les touristes étrangers. Les contrôles portent avant tout sur le respect des tailles, des engins autorisés, des zones et des périodes. En revanche, comme en Norvège, la revente du poisson issu de la pêche de loisir reste interdite : elle est réservée aux pêcheurs professionnels déclarés.

Une réglementation appelée à évoluer

Le bras de fer qui s’esquisse en Norvège entre autorités, douaniers et profession du tourisme de pêche illustre les tensions croissantes autour de la ressource halieutique dans les pays attractifs pour la pêche sportive. La hausse des saisies, évoquée par NRK, montre que les contrevenants s’adaptent rapidement aux nouvelles règles, ce qui pousse les pouvoirs publics à envisager de nouveaux ajustements, voire des contrôles renforcés.

Pour les touristes français amateurs de grands espaces nordiques, la perspective de 10 kilos de filets par voyage impose d’ores et déjà de revoir la manière d’organiser un séjour de pêche en Norvège : mieux valoriser le poisson consommé sur place, limiter les prises, et intégrer le risque financier d’amendes à partir de 8 000 couronnes en cas de dépassement. Les professionnels norvégiens, eux, espèrent encore peser sur les dernières décisions afin de préserver, en même temps, la ressource et l’attractivité de leur activité.

Hélène Vasseur

Lecture rapide : rédactrice en chef d’Eurotel, ancienne de l’hôtellerie, spécialiste des hôtels de caractère et des city-trips.

Hélène Vasseur a passé près de quinze ans dans l’hôtellerie avant de se consacrer à l’écriture. De la réception d’un palace lyonnais à la direction d’une maison d’hôtes, elle a appris à lire un hôtel de l’intérieur : ce qui fait une vraie adresse, et ce qui relève du décor.

Rédactrice en chef d’Eurotel, elle coordonne la ligne éditoriale et arpente l’Europe à la recherche d’hôtels de caractère et de destinations à raconter autrement. Sa conviction : on voyage mieux quand on comprend les lieux, pas seulement quand on les coche. Elle garde un faible pour les vieilles villes d’Europe centrale et les petits-déjeuners qui s’éternisent.