Face aux débordements de certains vacanciers, plusieurs communes italiennes très touristiques serrent la vis et brandissent désormais des sanctions salées.
En Italie, des destinations de carte postale comme Portofino ou les Cinque Terre réagissent à l’afflux de visiteurs et à leurs incivilités. Selon le site d’actualité anglophone The Local Italy, des municipalités adoptent de nouvelles règles de conduite estivales, assorties d’amendes pouvant atteindre 2 500 euros pour les comportements jugés irrespectueux.
Des villages de rêve, mais à bout face aux incivilités
Depuis plusieurs saisons, les communes côtières italiennes voient arriver chaque été des foules de touristes, italiens et étrangers, sans que tous ne respectent les usages locaux. Tenues jugées indécentes en centre-ville, nuisances sonores, comportements dangereux près de la mer ou sur les sentiers : les autorités locales estiment que la situation n’est plus tenable.
Dans ce contexte, plusieurs maires ont décidé de s’appuyer sur les pouvoirs dont disposent les municipalités en Italie pour encadrer le comportement dans l’espace public. Ces pouvoirs permettent, comme en France avec un arrêté municipal, d’édicter des règles locales spécifiques, notamment en haute saison.
Objectif affiché des élus italiens : protéger la qualité de vie des habitants, la sécurité des visiteurs et l’image de leurs villages, quitte à dire clairement aux vacanciers les moins respectueux d’« aller ailleurs ».
Portofino, symbole de la fermeté face au « tourisme selfie »
Portofino, petit port ligure devenu vitrine du tourisme de luxe, figure parmi les communes les plus offensives. Les autorités locales dénoncent un « tourisme selfie » qui paralyse les ruelles et le front de mer, certains groupes s’installant longuement pour prendre des photos sans se soucier de la circulation ou des habitants.
Les arrêtés municipaux récents visent notamment :
les attroupements prolongés dans des zones où la circulation piétonne est cruciale ;
les comportements jugés dangereux près des falaises ou des quais pour obtenir des clichés spectaculaires ;
les nuisances sonores répétées tôt le matin ou tard dans la nuit.
Les contrevenants s’exposent à des amendes élevées, qui servent d’avertissement clair à ceux qui transforment l’espace public en décor de shooting au mépris des autres.
Aux Cinque Terre, des règles strictes sur les sentiers et dans les villages
Les Cinque Terre, ce chapelet de villages colorés accroché aux falaises de Ligurie, subissent une pression touristique intense, notamment sur les sentiers de randonnée reliant les bourgs. Là aussi, les autorités locales renforcent le règlement.
Les communes et le parc national peuvent par exemple :
limiter certains comportements sur les sentiers, comme sortir des chemins balisés pour approcher des points de vue dangereux ;
interdire des tenues inadaptées en centre-ville (maillot de bain seul, torse nu) en dehors des zones de plage ;
imposer des règles sur le bruit dans les ruelles étroites en soirée.
Les montants d’amende peuvent atteindre, dans les cas les plus graves évoqués par The Local Italy, jusqu’à 2 500 euros. Une somme pensée comme dissuasive, notamment pour les touristes qui ne prennent pas au sérieux un simple rappel à l’ordre.
Portofino, Cinque Terre et d’autres communes italiennes touristiques utilisent les amendes, pouvant grimper à 2 500 euros, comme levier pour imposer le respect de règles de base.
Un mouvement plus large dans les villes touristiques italiennes
Portofino et les Cinque Terre ne sont pas des cas isolés. The Local Italy rappelle que de nombreuses villes italiennes, notamment celles prisées par les visiteurs internationaux, disposent déjà de règlements encadrant la tenue vestimentaire ou certains comportements dans les zones historiques.
Dans plusieurs communes, on retrouve par exemple :
Type de règle
Objectif
Restrictions sur les tenues dans les centres anciens
Préserver le caractère « ville habitée » et non « plage géante »
Interdiction de certains comportements dangereux
Limiter les accidents et les interventions de secours
Encadrement du bruit nocturne
Protéger le sommeil des riverains
Sanctions financières élevées
Dissuader les comportements irrespectueux répétés
Ces mesures rappellent que, dans le système italien comme dans le système français, le maire (ou son équivalent) est responsable de l’ordre public local. Les communes utilisent donc leur marge de manœuvre pour gérer un phénomène massif : le surtourisme.
Quelles conséquences pour les touristes français en Italie ?
Pour un visiteur français, ces décisions signifient que les règles peuvent varier sensiblement d’une commune italienne à l’autre. Il ne s’agit pas d’une loi nationale unique, mais d’un ensemble d’arrêtés municipaux adoptés au cas par cas.
Concrètement, un touriste doit :
se renseigner sur les consignes locales en arrivant dans une ville ou un village ;
respecter les panneaux d’interdiction et les indications des forces de l’ordre municipales ;
adopter une tenue jugée « correcte » en dehors des plages, notamment dans les centres historiques ;
éviter tout comportement risqué pour obtenir une photo ou une vidéo.
Le risque n’est pas seulement financier. Une amende importante peut entraîner un litige sur place, un séjour écourté ou des échanges tendus avec les autorités locales. Les municipalités assument ce bras de fer, estimant que la protection de la vie quotidienne des habitants et du patrimoine justifie cette approche.
En France, quelles règles pour les comportements de touristes ?
La situation française présente des similitudes. Comme leurs homologues italiens, les maires français peuvent prendre des arrêtés municipaux pour encadrer des comportements jugés gênants dans l’espace public, y compris l’été dans les stations balnéaires ou les villages très fréquentés.
En France, on retrouve régulièrement :
des arrêtés contre la consommation d’alcool sur la voie publique à certaines heures dans des zones précises ;
des règles locales visant à limiter le bruit nocturne dans les quartiers très touristiques ;
des prescriptions en matière de tenue dans certains lieux de culte ou monuments ;
des panneaux rappelant l’interdiction de se baigner à des endroits dangereux ou de grimper sur des ouvrages.
Le montant exact des amendes varie selon la nature de l’infraction et le texte utilisé (code pénal, code de la route, règlement municipal). Comme en Italie, les collectivités françaises cherchent un équilibre entre attractivité touristique et protection du cadre de vie local, notamment dans les petites communes littorales ou de montagne.
Un surtourisme qui pousse les élus à changer de ton
Le durcissement observé en Italie s’inscrit dans une tendance plus large en Europe : des villes et sites naturels saturés qui ne veulent plus tolérer certains excès. Pour les communes de Portofino ou des Cinque Terre, ces règles servent aussi de signal envoyé aux visiteurs.
Au-delà des sanctions, les municipalités misent sur un changement d’attitude. Les autorités locales rappellent que ces villages restent des lieux de vie à l’année, avec des habitants, des commerçants, des services publics, et non de simples décors de vacances.
La montée en puissance des amendes en Italie interroge la manière de voyager à l’ère des réseaux sociaux, entre envie de photos spectaculaires et respect des lieux et de ceux qui y vivent.
Pour les touristes français comme pour les autres, ces mesures incitent à adopter quelques réflexes simples : observer comment se comportent les locaux, éviter les tenues de plage dans les centres-villes, rester prudent pour les photos, et accepter que certains endroits imposent des règles strictes en haute saison. Dans les communes italiennes les plus sous tension, ignorer ces nouvelles consignes peut désormais coûter, très concrètement, jusqu’à 2 500 euros.
Lecture rapide : rédactrice en chef d’Eurotel, ancienne de l’hôtellerie, spécialiste des hôtels de caractère et des city-trips.
Hélène Vasseur a passé près de quinze ans dans l’hôtellerie avant de se consacrer à l’écriture. De la réception d’un palace lyonnais à la direction d’une maison d’hôtes, elle a appris à lire un hôtel de l’intérieur : ce qui fait une vraie adresse, et ce qui relève du décor.
Rédactrice en chef d’Eurotel, elle coordonne la ligne éditoriale et arpente l’Europe à la recherche d’hôtels de caractère et de destinations à raconter autrement. Sa conviction : on voyage mieux quand on comprend les lieux, pas seulement quand on les coche. Elle garde un faible pour les vieilles villes d’Europe centrale et les petits-déjeuners qui s’éternisent.
Quels comportements sont exactement punis en Italie ?
Les violations incluent les attroupements prolongés bloquant la circulation, les tenues inappropriées en centre-ville (maillot de bain seul, torse nu), les comportements dangereux près des falaises ou quais pour les photos, les nuisances sonores tôt le matin ou tard dans la nuit, et le fait de sortir des sentiers balisés.
Quelle est la différence entre les règles à Portofino et aux Cinque Terre ?
Portofino cible principalement le « tourisme selfie » dans les ruelles et le front de mer, tandis que les Cinque Terre renforcent les règles sur les sentiers de randonnée et l'accès aux points de vue dangereux. Cependant, les deux communes interdisent les tenues inadaptées hors des plages et les nuisances sonores.
La France applique-t-elle des mesures similaires ?
Oui, les maires français disposent également du pouvoir de prendre des arrêtés municipaux encadrant les comportements dans l'espace public, notamment les arrêtés contre la consommation d'alcool, le bruit nocturne et les tenues inappropriées dans les lieux touristiques.
Quels risques encourent les touristes français qui contreviennent à ces règles ?
Au-delà d'une amende pouvant atteindre 2 500 euros, les contrevenants s'exposent à des litiges avec les autorités locales, l'écourcement de leur séjour ou des échanges tendus avec la police municipale.
